Republikaanien kansanpuolue, DEVA-puolue, demokraattipuolue, tulevaisuuspuolue, IYI-puolue ja Felicity-puolue esittelivät tänään Bilkent-hotellissa Ankarassa johtajien Kemal Kılıçdaroğlun, Alin perustuslakimuutosehdotukset, joista he sopivat siirtymiseksi vahvistettuun parlamentaariseen järjestelmään. Babacan, Gültekin Uysal, Ahmet Davutoğlu ilmoittivat kokouksessa, johon osallistuivat Meral Akşener ja Temel Karamollaoğlu.
CHP:n varapuheenjohtaja Muharrem Erkek, DEVA-puolueen varapuheenjohtaja Mustafa Yeneroğlu, demokraattipuolueen pääsihteeri Serhan Yücel, tulevaisuuden puolueen varapuheenjohtaja Serap Yazıcı, IYI-puolueen pääsihteeri Uğur Poyraz ja Felicity-puolueen varapuheenjohtaja Bülent Kaya esittelivät.
Lakiehdotuksen laatineen toimikunnan jäsenet vierailevat lähipäivinä mediaelimissä, asianajajaliitoissa, kansalaisjärjestöissä, ammattijärjestöissä, yritysmaailmassa, ammattiliitoissa, nais- ja nuorisojärjestöissä. Lisäksi kuusi poliittista puoluetta tulee yhteen kansalaisyhteiskunnan kanssa järjestämällä yhteisiä ohjelmia eri puolilla Turkkia.
Kuuden taulukon perustuslain muutosehdotus koostuu 84 pykälästä. Uudessa vallanjakoa painottavassa järjestelmässä pyritään siihen, että lainsäätäjä on tehokas ja osallistuva, toimeenpanovalta on vakaa, läpinäkyvä ja vastuullinen sekä oikeuslaitos riippumaton ja puolueeton. Sovitussa tekstissä todetaan, että "Olemme päättäneet rakentaa vahvan, liberaalin, demokraattisen ja oikeudenmukaisen järjestelmän".
Kuuden pöydän perustuslakimuutospaketin kohokohdat ovat seuraavat:
"Puolueen puheenjohtajuuskausi päättyy"
Kansa valitsee presidentin seitsemäksi vuodeksi ja hänen suhteensa puolueeseensa päättyy vaaleissa. Presidentti, jonka toimikausi on päättynyt, ei voi ottaa vaaleilla valittua poliittista virkaa. Presidentin sijaisena toimii kansalliskokouksen puhemies. Presidentin pakottava veto-oikeus lakeihin päättyy ja oikeus lähettää ne takaisin annetaan
"Perustuslakia kohtaan annetaan libertaarinen ymmärrys"
Kuuden pöydän ehdotus puhdistaa perustuslain käsityksestä, joka korostaa perusoikeuksia "velvollisuutena" ja rajoittaa vapauksia velvollisuuden käsitteellä. Perustuslaille annetaan libertaarinen ymmärrys. Autoritaarisen ymmärryksen jälkiä poistetaan perustuslaista. Perustuslaki säätelee "perusoikeuksia ja -vapauksia" "perusoikeuksien ja -velvollisuuksien" sijaan.
"Ihmisarvo" tulee olemaan perustuslain perusperiaate"
Perustuslain ensimmäisessä pykälässä, joka säätelee perusoikeuksia, on lisätty lause "ihmisarvo on loukkaamaton ja on perustuslaillisen järjestyksen perusta". Tällä painotuksella perustuslaki saa ihmisarvoon perustuvan näkökulman. Korostetaan, että valtion päätehtävänä on suojella ja kunnioittaa ihmisarvoa.
"Epäröinnin sattuessa tulkinta tehdään vapauden puolesta"
Perustuslain 13 §:ssä todetaan, että "vapaus on tärkein rajoitus ja poikkeus. Jos epäröi, tulkinta tehdään vapauden puolesta”, lisätään. Näin ollen ajatus perusoikeuksien ja -vapauksien rajoittamisesta on siirtymässä perusoikeuksien ja -vapauksien ylivallan aikakauteen.
"Kriikin vapaus taataan"
Ajatuksen-, mielipiteen- ja ilmaisunvapautta säännellään yhdessä artiklassa. Kritiikin vapaus taataan perustuslain 25 §:n muutoksella. Mielivaltaisia rajoituksia vältetään.
"Eläinten oikeudet tulevat perustuslakiin ensimmäistä kertaa"
Perustuslain 56 §:ään tehdyllä muutoksella oikeus terveyteen ja oikeus ympäristöön on järjestetty uudelleen perustuslaissa, kun taas eläinten oikeuksille annetaan perustuslaillinen takuu ensimmäistä kertaa.
"Juhlien sulkeminen vaikeutuu"
Poliittisten puolueiden sulkemista koskevien tapausten avaaminen on yhä vaikeampaa. Väkivaltaan turvautumista tai väkivaltaan yllyttämistä lukuun ottamatta asetetaan varoitusehto puolueen sulkemistapausten nostamiseksi. Päätöstapauksen avaaminen riippuu Turkin kansalliskokouksen kahden kolmasosan äänten saamisesta. On säännelty, että kansanedustajien eduskuntatuomioistuimessa käyttämät lausunnot eivät voi olla todisteita puolueen sulkemisasioissa. Näistä tapauksista mahdollisesti aiheutuviin seuraamuksiin lisätään hallinnolliset sakot.
"Koskemattomuuden poistaminen vaikeutuu"
On säännelty, että kansanedustajat eivät voi hyötyä koskemattomuudesta vain flagrante delicto -tapauksessa, joka kuuluu raskaan rikostuomioistuimen toimivaltaan. Perustuslain 83 §:n tekstistä on poistettu viittaus perustuslain 14 §:ään. Päätös koskemattomuuden poistamisesta tehdään jäsenten kokonaismäärän ehdottomalla enemmistöllä. On säännelty, että perustuslakituomioistuimen päätöstä odotetaan, jos kansanedustajan erottamispäätöksessä tehdään yksittäinen hakemus.
"Naisiin kohdistuvaan väkivaltaan syyllistyneet eivät voi tulla kansanedustajiksi"
Vaikka heidät olisi armahdettu, seksuaalisesta hyväksikäytöstä, lasten seksuaalisesta hyväksikäytöstä, tahallisesta naisten vahingoittamisesta ja väärinkäytöksistä tuomittuja ei voida valita kansanedustajaksi.
"Perustuslakituomioistuimessa yksittäinen hakukenttä laajenee"
Perustuslakituomioistuimen jäsenmäärä nostetaan 15:stä 22:een. On suunniteltu, että 20 jäsentä valitsee Turkin suuri kansalliskokous ja 2 presidentti. Tuomioistuimen jaostojen lukumäärää nostetaan kahdesta neljään. Perustuslakituomioistuimeen haetaan yksittäinen hakemus perustuslaissa tai Euroopan ihmisoikeussopimuksessa määrättyjen oikeuksien väitetyistä loukkauksista.
"Päätös vetäytyä kansainvälisistä sopimuksista edellyttää selvästi Turkin kansalliskokouksen hyväksyntää"
Edellytys, jonka mukaan TGNA hyväksyy eroamisen kansainvälisestä sopimuksesta, jonka osapuoli Turkki on, on selkeästi säännelty perustuslaissa.
"Kaikki noudattavat eduskuntatutkintalautakunnan kutsua"
Eduskunnan valvontavaltaa vahvistetaan. Avoimen ja vastuullisen hallinnon varmistamiseksi työkaluja, jotka pitävät hallituksen vastuullisena, lisätään ja ne tehostetaan. Oppositiolle annetaan oikeus pitää yhtiökokous asettamalla esityslistaksi vähintään kaksikymmentä päivää vaalivuoden aikana. On säännelty, että kaikkien on noudatettava eduskuntatutkintalautakunnan kehotusta.
"Kansakunnan parlamentti saa budjettivallan"
Budjettivalta palautetaan eduskunnalle. Sen varmistamiseksi, että hallitukset toteuttavat politiikkaansa budjettilain rajojen mukaisesti, lopullista tiliä säännellään perustuslain erillisellä artiklalla. Muutoksen mukaan tilinpäätöslautakunta perustetaan ja sen puheenjohtajan edellytetään olevan suurimman oppositiopuolueen varajäsen.
"Nykyistä hallitusta ei voida kaataa ennen kuin uusi hallitus on muodostettu"
Hallituksen, pääministerin ja ministerien virkamiesvaltuudet on perustettu. Tämän uudistuksen myötä uuden pääministerin nimi on lisättävä ministerineuvostoa vastaan tehtyihin epäluottamuspyyntöihin. Eduskunta voi siis kaataa nykyisen hallituksen vain, jos se voi vakauden vaatimuksena yhdistyä muodostaessaan uutta hallitusta.
“HSK suljetaan”
Tuomareiden ja syyttäjien neuvosto suljetaan ja tuomareiden ja syyttäjien neuvosto perustetaan. Oikeusministeri ja hänen sijaisensa eivät enää ole tuomarineuvoston jäseniä oikeuslaitoksen riippumattomuuden varmistamiseksi.
"OHALin asetukset lopetetaan"
Hätämääräykset kumotaan. On säännelty, että poikkeustilaa koskevista toimenpiteistä säädetään poikkeustilalailla, eikä poikkeustilalaki voi estää oikeudellista kannetta hallintotoimia ja tästä laista johtuvia toimia vastaan.
"Puolustus ja syyttäminen tasataan"
Tuomareille ja syyttäjille tarjotaan maantieteellinen kattavuus. Puolustuksen riippumattomuus korostuu. Puolustusvirastoa, joka on yksi oikeusprosessin peruselementeistä, säännellään ensimmäistä kertaa perustuslain määräyksellä, mikä antaa tälle virastolle tasavertaisen aseman syyttäjän kanssa. Perustuslaissa on selkeästi määrätty, että jokaisessa maakunnassa on asianajajaliitto.
"Tilintuomioistuin ja YSK ovat korkein oikeus"
Tilintarkastustuomioistuimelle on annettu korkeimman oikeuden asema. Viraston valvontavaltaa laajennetaan. Korkein vaalilautakunta on säännelty korkeimmaksi tuomioistuimeksi perustuslain oikeuslaitoksen pykälässä, ja lautakunnan luonnetta selvennetään. Korkeimman vaalilautakunnan päätökset oikeudesta valita, tulla valituksi ja harjoittaa poliittista toimintaa ovat perustuslakituomioistuimen valvonnan alaisia.
"RTÜKin jäsenet koostuvat toimittajista ja tutkijoista"
Radion ja television korkeimman neuvoston jäsenrakenteessa varmistetaan moniarvoisuus. RTÜK:n jäsenet valitaan lehdistö-, viestintä- ja oikeustieteellisten tiedekuntien joukosta. Jäsenvaaleissa tavoitellaan Turkin suuren kansalliskokouksen määräenemmistöä. Korostetaan, että hallitus työskentelee moniarvoisuuden, autonomian ja puolueettomuuden periaatteiden mukaisesti.
"Valtioneuvosto päättää pormestarien erottamisesta"
Sisäministeriön valtuudet erottaa pormestareita ja valtuutettuja poistetaan. Sen sijaan otetaan käyttöön valtioneuvoston päätöksen ehto. On säädetty, että erotus voi kestää enintään kuusi kuukautta.
"YÖK lakkautetaan"
Korkeakouluneuvosto lakkautetaan. Edellyttäen, että yliopistojen akateemista, hallinnollista ja taloudellista autonomiaa ei loukata, järjestetään korkeakoulujen korkein neuvosto, joka toimii suunnittelu- ja koordinointilautakuntana.
Ole ensimmäinen, joka kommentoi